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                国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量幸运时时彩预测软件手机版下载发展的意见

                来源:中国政府⌒网 发布日期:2019-09-17 【字体:         打印本页

                分享到:

                国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费

                推动体育产业高质量发展的意见

                国办发〔2019〕43号

                  
                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

                  体育♀产业在满足人民日益增长的美好生活需要方面发挥着不可替代的作用。在新形势下,要以习近平新时ζ 代中国特色社会主义思想为指导,强化体育产业要素保障,激发㊣市场活力和消费热情,推动体育产业★成为国民经济支柱性产业,积极实施全民健身行幸运时时彩是哪里的动,让经常参加体育锻炼成为一种生活方式。经『国务院同意,现提出以幸运时时彩历史开奖下意见。

                  一、深化“放管服”改革,释放发展潜能

                  (一)深化全国性单项体育协△会改革。各协会主办的体幸运时时彩论坛育赛事活动资源、培训项目财富幸运时时彩等,符◆合条件的都要通过公开方式交由市场主体承办。鼓励将赛事活动∮承办权、场馆运营权等通过产权交易平台公开交易。(体育总局和地方人民政府负责。以下除特别指出的外均▂需地方人民政府负责,不再列出)

                  (二)完善赛事管理服务机制。制定体育赛事活动办赛指南、参赛指引,明确举办基本↑条件、标准、规☉则和各相关主管部门的责任。建立跨部门的体育赛事活动综合服务机制或例会制度。开发体育赛事活动安全〓许可预受理系统,为赛事活动承办方申请许可提供便利。改进商业性体育赛事活动的安全管理措施。(体育总局、公安∩部负责)

                  (三)深化场馆运营管理改革。鼓励各地推进公共体育场馆“改造功能、改革机制”工程。政府投资新建体育场馆应委托第三方企←业运营,不宜单独设立事业单∴位管理。支持职业体育俱乐部主场场馆优先改革。(体√育总局负责◥)

                  (四)推动公共资源向体育赛◣事活动开放。围绕可利用的水域、空域、森林、草原等自然资源,综合考☆虑生态、防洪、供水安全等因素,分类制定允许开展的体育赛事活动目录,明确申请条件和程序。推动╲自行车、运动船艇、滑雪板等体育器材装备的公路、铁路、水运、民航便利化运输。(体育总局、公安部、自幸运时时彩走势怎么看然资源部◣、住房城「乡建设部、交通运输幸运时时彩软件部、水利部、林草局、铁路局、民航局、空管办负责)

                  二、完善产业政策〒〒,优化发幸运时时彩怎么玩法介绍展环境

                  (五)落实已有税费政策。体育企业符合现行政策︻规定条件的,可→享受研究开发费用税前加计扣除、小微企业财税优惠等政策。体育场馆自用的房产和土地,可按规定享受有关房产税和城镇↘土地使☆用税优惠。鼓励通过谈判协商、参与市场化交易等方式,确定体育场馆及健身休闲设施使卐用电气热的价格。(财政部、税务总局、发展№改革委、能源局√负责)

                  (六)加强知识产权保ζ护。推动体育赛事转播权市场化运营。建立体育无形资产评估标准、完善评估◆制度。支持各类体育协会幸运时时彩人工计划版采用冠名、赞助、特许经营等方式开发其无形资产。(体育总局、财政●部负责)

                  (七)加大金融支↙持力度。鼓励银行业金融机构开展体育企业应收账款、知识产权等质押贷款创新。引导各地政●府性融资担保机构将体育企业纳入支ω 持范围。支持符合条件幸运时时彩app的体育企业发行社会领域产业专项债券。鼓励保险机构积极∏开发相关保险产品。(人民银行、财政部、银保监会、发展改︽革委负责)

                  三、促进体育消费,增强ξ发展动力

                  (八)优化体育』消费环境。完善体育市场主体和从业人员信用记录。加大对体育市场违法违规经营行为的打Ψ 击力度,规范体育市场秩序。(体育总局、发展①改革委★、市场监管总局负♀责)

                  (九)出台鼓励消费政策。鼓励各地采取灵活多样的市场化手段促进体育消ξ 费,丰富群众性体育赛事活动、优化参赛体验。推动公共体育场馆延长开放时间,鼓励幸运时时彩是哪家公司开的开发健身产品、提供体育培训服↓务。(体育总局、发幸运时时彩是哪个地方开的展改革委负←责)

                  (十)开展促进体育消费试点。以体育产业规◥划、城市体育用地供给、社区体育设施配套、经常参加体育锻炼人数等为条件,确定一批国家体育消费试∞点城市。(体育总局、发展改幸运时时彩360走势图表革委、自然资源部负责)

                  (十一)培养终身↘运动习惯。实施全民健身行动,努力打造百姓身边的健身组织和“15分钟健▓身圈”。推行运动水平等级评定制度,根据不同项▆目、年龄段特点,制定专业和业余统一的等级标准,培养健☉身技能,增强体育消费粘性,激活》健身培训市场。探索实行学生运动技能标准达标评定制度,推动每名学生△熟练掌握至少1项终身受益的运动技能。广泛开展各级学校体育联赛。(体育总局、教育部◇负责)

                  四、建设场地设施,增加要素供给

                  (十二)优化←体育产业供地。各地区在编制国土空间规划时要统筹考虑体育用地布局,在安排年度土地利用计划时,加大对体育产业新增建设用地的支持力度。利用以划拨方式取得的存量房产、土地兴办体育产业,符合《划拨〖用地目录》的可按划拨方式办幸运时时彩助赢计划理用地手续,不符合《划拨用地目录》的可采取协议出让方式╱办理。鼓励各地探索利用集体建设用地、符合条件的“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)土地发展体育产业。(自然资源部、林草局负∩责)

                  (十三)因地制宜建设体育设施。鼓励各类市场主体利用工业厂房、商业用房、仓储用房等既有建筑♂及屋顶、地下室等空间建设改造成体育设施,并允许按照体育设施设计要求,依法依规调整使用功能、租赁期限、车位幸运时时彩怎么玩最稳技巧配比及消防等土地、规划、设计、建设要求,实行在五年内继续有个网站有幸运时时彩按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。合理利用公园☆绿地、市政用地等建设足球场、篮球场、排球场等体育设施,鼓励社会资本参』与投资建设并依法按约定享受相应权益。已交付的体育设施由体育部门履行监管职责,确保落实体育用途。(发展改幸运时时彩是骗局吗革委、自然资源部、住房城乡建设部、体育〓总局等相关部门按职责分工分别负责)

                  (十四)加大全民健身设施建〖设力度。组织实施全民健身提升工程,安排中央预算内投资支持全民健身和体育产业基础设施建设。开展全国社会足球场地设幸运时时彩定位走势图表施建设专项行动。(发展改幸运时时彩aPp革委、体育↘总局负责)

                  (十五)挖掘学校体♀育场地设施开放潜力。在政策范围内采取必要激励机制,支持中小学对校园体育场地设施进行∏社会通道改造,在课余时间⊙和节假日向社会开放;不具备改造条件的,也应保证在课余时间和节假日向本校师生开放※;新建的学校体育幸运时时彩是什么意思是什么意思场地设施应在规划设计时,创造向社会开放的条件;鼓励以购买服务方式引入专业机构运营管理。严ぷ格执行学校安全管理措施,确保校园安全。(教育部、住房城乡建设部、体育总局、自然资源部负责)

                  (十六)规范体育场←馆公共安全服务供给。建立体育场馆安保等级评价制度。制定相关安保标准,分级分类明确体育赛事安全设施【和安保人员装备配备要求,推动安保业务市场化、专业化╳发展。到2022年,大型体育场馆全部完成安保等级评价。(公安部、体育总幸运时时彩技巧稳赚局负责)

                  五、加强平台支持,壮大市场」主体

                  (十七)发挥政府资金引导带动作用№。研究设立由政府出资引导、社会资本参〓与的中国体育产业投资基金。以省为单位制定政府购◤买公共体育服务目录和标准。(体育总局、财政部、发展幸运时时彩是正规彩票吗改革委和各省级人民政府负责)

                  (十八)建设体育产业发展平台。促进各类体育组织与体育企业合幸运时时彩怎么下注作,打造一批知名企业和自主品牌。鼓励符合条件的中小体育企业服务平台申报国家中小企■业公共服务示范平台。开展全国体育科技创新大赛。(体育总局、科技部、工业和信息化◆部负责)

                  (十九)推动体【育社会组织发展。体育社会组织符合直接登记条件的幸运时时彩5码计划,可直接向民政部门依法办理登记。重点扶持一批运行良好、积极作ω为的基层体育组织。(体育总局、民政部负责)

                  六、改善产业结构,丰富产品供◇给

                  (二十)提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训等服务业态,创新商业模式,延伸幸运时时彩管网产业链条。力争到2022年,体育服务业增加值占体育产业增加值的幸运时时彩一分一期比重达到60%。加强体育服务业质量监□ 测。(体育总局、市场监◤管总局负责)

                  (二十一)支持体育用品制造业创新发展。推动智能制〖造、大数据、人工智能等新兴技术在体育制造领域应用。鼓励体育企业与高校、科研院所联合创建体育用品研发制造中心。(工业和幸运时时彩app信息化部、发展改革委、体育总局负责)

                  (二十二)推动体育赛Ψ 事职业化。着力发展现有职业联赛,鼓励有条件的运动项目举办职业赛事,合理构建职业联赛分级制度。支持成立各类职业联幸运时时彩app下载盟。支持校际体育赛事发展,探索商业化运营模式。发展体育经纪幸运时时彩走势图链接人队伍,挖掘体育明星¤市场价值。(体育总局、教育部负ㄨ责)

                  (二十三)加快发展冰雪产业。促进冰雪⊙产业与相关产业深度融合,合理规划、广泛调动社会力量〇投资建设冰雪运动场地设施。力争到2022年,冰雪产业总规模超过8000亿元,推动实现“三亿人参与『冰雪运动”目标。(体育总局负责)

                  (二十四)大力发展“互联网+体育”。推动电子商务平台提供体育消费服务。支①持以冰雪、足球、篮球、赛车等运动项目为主体内容的幸运时时彩是什么意思是什么意思是什么智能体育赛事发展。(体育总局负责)

                  七、优化产▂业布局,促进协调发展

                  (二十五)打造体育产业增长极。以京津冀、长三角、粤港澳大湾→区、海南等区域为重点发幸运时时彩有官网吗展体育产业,培育一批具有较大影响力的体育城市。引导在京的全国性体育组织落♀户河北雄安新区,支持京津体育科研院所、体育高科技企业到河北开展技术研发、中试和产业化生产。(体育总局、发展改革委和相关地方人民▼政府负责)

                  (二十六)促进区域特色体育产业发展。以资源禀赋为依托,引导足球、冰雪、山地户外、水上、汽车摩托○车、航空等运动项目产业合理布局。分项目制定新一轮产业发展规划,加强相关基础设施建设,鼓励ξ 各地开发一批以攀岩、皮划艇、滑雪、滑翔伞、汽车越野等为代表的户外运动项目。支持新疆、内蒙古、东北三省等地区大力发展寒地冰雪经济。(体育总局、发展〓改革委负责)

                  (二十七)助力“一带一路”建设。以“一带一路”沿线国家为重点,发起组建国际体育产业联盟。推动在“一带一路”沿线国家举办马拉松、自行车、帆船、汽车拉力赛等系列体育赛事。(体育总局、发展改革委、外交部负责)

                  八、实施“体育+”行动,促进融合发展

                  (二十八)推动体医】融合发展。将体育产业发展核心指标纳入全国卫生¤城市评选体系。鼓励医院培养和引进运动幸运时时彩是官方网站康复师,开展幸运时时彩官方开奖运动促进健康指导,推动形成体医融合的疾病管理和健康服务模式。完善国民体质监测指︼标体系,将相关指标纳入居民健康体检推荐范围。为不同人群提供有针对性的运动健身方案或╳运动指导服务◤,推广科学健身,提升健身效果。加强■针对老年群体的非医疗健康干预,普及健∮身知识,组织开展健身活动。(卫生健康委、民政部、体育总局负责)

                  (二十九)鼓励体旅√融合发展。探索将体育旅游纳入旅游度假区等国家和行业ω标准。实施体育旅游幸运时时彩网址精品示范工程,打造一批有影响力的体育幸运时时彩又叫什么意思什么意思什么意思什么意思旅游精品线路、精品赛事和示范基地。规范和引导体育旅游示范区建设。将登山、徒步、越野跑等体▃育运动项目作为发展森林旅游的重要方向。(文化和旅游部、林草局、发展改革委、体育总局负责)

                  (三十)加快体教融合发展。通过政府购买服务等方式,引进专业教练员╱、退役运动员、体育培训机构等为学校体育课外训练和竞赛提■供指导。鼓∞励各地将体育基地、运动营地等纳入青少年研学基地。完善学→校体育教学、训练和竞赛体系,支持幸运时时彩简单算法学校与体育部门建立运动员共同培养机制。以游泳、田径等项目为试点,将教育部门主幸运时时彩是假的吗办的符合要求的赛事幸运时时彩票纳入运动员技术等级评定体系。加强普通高校高水平运动队建↑设,将其纳入国家竞技体育≡后备人才培养体系。(教育部、体育总局负责)

                  九、强化示范引领,打造】发展载体

                  (三十一)鼓励建设体育服∏务综合体。支持推出一批体育特色鲜明、服务功能完善、经济效益△良好的综合体项目,稳步推进建设一批规划科学、特色突出、产业集聚的运动休闲特色小镇。(体育总局、发展改幸运时时彩网络多少革委负责)

                  (三十二)加强体育产业基地建设与管理。推动形成一批运转良好、带动能力强的国家体育产业示范基地、示范单位和示范项目。(体育总局负责)

                  (三十三)探索体育产业创新试验区建设。培育一批◥试验区,鼓励和引导各地在有幸运时时彩吗体制机制⊙、主体培育、融合发展等方面探索实践。利用现有资源,设立国家体育产业发展协同创新█中心。(体育总局、发展幸运时时彩哪个省改革委负责)

                  十、夯实产业基础,提高服务水平

                  (三十四)加强体育产业人才培@养。鼓励普通高校、职业院校设置体育产业相关专业,形成有效支撑体育产业发展的高层168幸运时时彩网次人才幸运时时彩开奖走势图 百度培养体系。完善教练员水平评价制度。(教育部、体育总局负责)

                  (三十五)完善体育产业々统计体系。开展体育产业统计监◣测,到2022年,基本形成及时、全面、准确的体育产业数据定幸运时时彩官网开奖期发布机制。(体育总局、统计局@ 负责)

                  体育总局、发展改革委要加强对本意见落实情况的跟踪督促。各有关部门要强化责任落实,加强协同↑联动。各地区要建立相关协调机制,强化政策衔接,做到思◣想重视、责任到位、措施有力、确保实效。

                 

                 

                  国务院办公厅

                  2019年9月4日

                  (此件公开发布)

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